信息化，惩防体系建设的助推器
 
    ——南京市依托现代信息技术提升惩防体系建设实效纪实

    5月13日，建邺区一位机关干部面对一位老板强塞的“信封”，犹豫不决。随着“叮咚”一声响，手机收到条短信：“贪廉一念间，荣辱两世界；清风扶正气，廉字值千金。”这是该区纪委向党员干部不定期发出的“廉政短信”。看毕短信，这位科长果断地将“信封”送到纪委。

    在南京近些年扎实推进的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设中，随处可见现代信息技术的“影子”。

    “网上教育馆”：

    在“钟山清风网”右侧，“坐落”着“金陵廉政文化教育馆”。随着“网络解说员”的指引，记者进入“主题展厅”，党中央关于党风廉政建设的路线方针政策一目了然；来到“廉政长廊”，“全国模范法官”吴苹等先进典型的勤廉事迹尽收眼底；漫步“专题展厅”，数百幅创意独具的廉政公益广告让人耳目一新；伫足“视听室”，金陵廉政文化旅游线专题片让记者细品廉政文化魅力……

    据统计，该“馆”共展示了各类廉政文化实物五百余件、图片近千张及多部廉洁教育片。这意味着党员干部、市民群众足不出户即可通过网络接受廉洁教育。

    “电子监察”：
 
    “2010年5月13日上午10时4分12秒，窗口收件（赵勇办理）；10时13分40秒，规划处办理（赵勇办理）；11时29分50秒，预审材料扫描（宋军办理）……”

    从窗口收件到案件全部办理完毕，某装饰城建邺地块项目预审全程12个环节的经办岗位、经办人、提交时间和办理时间全部清楚地显示在南京市国土资源局的电子政务平台上。

    在该市国土局政务办理窗口，赵勇告诉记者：通过网络，系统设定了你的办理时限，领导掌握着你的工作进展，当事人能“看”到你的办理进度，办理的案子在网上全程留下痕迹，现在可没人敢拖拉马虎，也没有人敢违规办事了。

    “e路阳光”：

    截至日前，去年7月2日开通运行的南京市建设工程网上招投标平台——“e路阳光”，共实施了市区82个标段政府投资项目网上招标投标，中标总价约为13亿元。该平台“曝光台”共曝光141条不良记录，其中因串标围标、违法转分包、拖欠民工工资等受到行政处罚的企业有20家，人员5名；受到通报批评的企业51家，人员60名。被曝光的企业和个人在政府投资项目招投标活动中将受限制。

    “‘e路阳光’平台，有力地促进了招投标工作更加公开透明、便捷高效、监管有力、反腐有效。”市建委负责人说，通过该平台，可对投标单位是否超资质承接工程、是否有不良行为记录、是否存在肢解工程和规避招标行为等诸多节点进行实时监控；能够与省内定点城市之间实现同一项目的实时异地评标，减少了交易双方与评委的接触机会。

   “QQ信访室”：

    栖霞区一村民张先生发现村委会领导有经济问题，但担心举报有“风险”，他只得一直“睁只眼闭只眼”。5月11日上午10点，张先生终于放下顾虑大胆向市纪委进行举报。

    让张先生消除顾虑的，是前不久市纪委、监察局在“钟山清风网”推出的“网上信访室”。市民可以像“QQ聊天”一样，匿名向市纪委、监察局举报案件线索，在线发送相关证据，无须面谈，确保群众举报“零风险”。“网上投诉、举报与信函、电话等其他方式一样，我们同样重视，同等对待，同步办理！”市纪委负责人告诉记者。

    通讯员 吴德