作者:黄海燕
把广西建设成中国-东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心(三基地一中心)是国家领导人对广西的要求,也是广西北部湾经济区发展的重点与方向。广西信息交流中心将全面支持和促进“三基地”的建设。《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(以下简称《意见》)提出了“建设广西数字认证中心,构建面向中国-东盟的数字证书认证体系”的意见,主要目的是解决在中国-东盟区域内的网络用户在进行信息传输过程中的真实身份认证、信息机密性、信息完整性和信息的不可抵赖性这四大核心安全问题。日前,本报记者就此采访了自治区工业和信息化委员会副主任兰红星。
兰红星说,当前广西正处于加快发展的关键时期,《意见》是继2008年初批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后,从深入实施西部大开发战略、统筹区域协调发展全局出发,在国内外经济环境发生深刻变化的新形势下,加快广西经济社会发展,促进各民族共同繁荣进步的又一重大战略决策。中国-东盟数字证书认证体系作为建设信息交流中心的建设项目之一,可解决中国-东盟区域内电子商务中存在的信息有效性、机密性、完整性、抗抵赖性和身份识别等安全问题,实现区域内数字认证互联互通,建立起信息网络安全信任体系。通过解决网络信息的安全瓶颈,促进我区经济信息的发展,加强与东南亚地区的贸易与合作。
兰红星认为,基于网络的信息交流平台,由于它的开放性、不受地域的限制、低成本和高效率等内在特征,因而符合现代社会经济发展要求。它不仅改变了企业本身的生产、经营、管理,而且对传统的贸易方式带来冲击。其最明显的标志就是增加贸易机会、降低贸易成本、提高贸易效益。如同电子商务深刻影响全球企业的生产经营模式一样,电子政务给传统的政府管理模式带来了一场革命,并对政府的组织结构、运转方式、工作机制和行为模式,以及政府和其他组织间的相互关系产生了重大而深远的影响。
就广西数字认证中心的建设情况,兰红星介绍说,数字认证中心,是以构建在公钥基础设施之上产生和确定数字证书的第三方可信机构,其主要进行数字证书的发放,并按设计者制定的策略,管理数字证书的正常使用。目前,广西已建立一个权威性、综合性的数字证书认证机构,即广西壮族自治区数字证书认证中心。该中心成立于2003年3月。经过一、二期工程的建设,广西CA于2004年完成了数字证书认证平台的建设,构建了较为完善的数字证书认证平台,建立起具有权威性和值得信任的第三方数字证书认证体系,完全能够满足全区电子政务、电子商务及其它信息化应用对数字证书认证服务的要求。2006年1月6日,原国家信息产业部电子认证服务管理办公室发函认可了广西CA的建设模式,同意广西CA开展电子认证服务,这是我区到目前惟一一家得到国家主管部门许可、合法从事电子认证服务的企业。区内各地市、各部门、各行业均可通过广西CA的数字证书认证平台获得完全、统一的电子认证服务。在原自治区信息产业局的指导和扶持下,广西CA为保障广西电子政务和电子商务的信息安全发挥了重要作用,并取得了可喜的成绩,在全区财政、税务、工商、质量技术监督、社会保险、食品药品监督、旅游等多个行业推动了数字认证工作,在医疗信息化领域的应用更是走在全国前列。目前,广西CA已成为全国同行业中具有一定知名度和影响力的电子认证服务企业。
兰红星说,为了更好服务中国-东盟博览会,促进广西经济社会发展,加强与东南亚地区的贸易与合作,广西将以广西数字证书认证中心为平台,建立符合国密办要求的数字证书认证体系,即建设完善、具有较高技术水平和较强应用能力的中国-东盟数字证书认证管理体系。他指出,建立中国-东盟数字证书认证管理体系的具体内容是,依托“数字证书”技术平台,加快推进B2B、C2C、B2C等电子商务专业交流平台的建设,以解决网上商城、网上贸易、网上开店、网上购物、信息化、办公自动化、在线支付以及在线客服等电子商务的网络安全问题。通过解决电子商务的安全瓶颈,促进我区电子商务的发展,加强与东南亚地区的贸易与合作。
兰红星表示,建立中国-东盟数字证书认证管理体系是一项很有挑战性的工程。一方面,随着信息技术的飞速发展,在互联网逐渐成为企业和社会的信息基础设施,渗透到经济、文化、社会的各个领域的同时,网络信息安全也面临严峻的挑战,网上黑客与计算机犯罪激增,机要信息流失与信息间谍潜入构成对电子政务、电子商务的重大威胁。另一方面,目前广西在信息资源整合、开发、共享应用推进上还需要加大力度,在信息资源收集、组织、服务、交流等方面有许多工作要做,特别是对东盟国家的信息收集尚无规范的信息交流合作机制,需要进一步加强探索和研究,制定相应的措施和办法。
兰红星同时指出,建立中国-东盟数字证书认证管理体系也可说是企业创新发展的良机。由于网络信息交流平台的开放性、低成本和高效率等内在特征,传统的企业运作方式和贸易方式无疑会受到冲击。因此,我国企业应把握自贸区建立与发展电子商务的良机,积极布建区域性电子商务产品与服务网络,以掌握商业与贸易的先机。