科学且有序地推进政府信息开放及数据市场化运营，是进一步优化营商环境、释放发展活力的关键之举。

       齐齐哈尔市在全力打造最优营商环境战役中，以完善和推进“互联网+政务服务”体系建设为突破口，加强数据共享、业务协同，建设以政务云平台为核心的政务云平台、共享交换平台、运营统一支付平台和不动产业务协同系统、公共资源电子交易系统、“鹤城在线”城市综合服务APP、网上行政审批系统“三大平台，四个系统”，力求更多审批事项不见面、群众和企业不跑腿。

       “互联网+政务服务”体系建设，破除数据资源“部门私有”的壁垒是重中之重。为此，齐齐哈尔市以数据整合为依托，主动推动信息共享；以信息共享为基础，积极拓展互联网政务应用，通过公开招标、政府购买服务的方式，与中国联通齐齐哈尔市分公司合作，建成了全市政务云平台，有效整合了各个部门的数据资源，为推动政府信息开放及数据市场化运营筑牢了制度根基。依托“政务云”，齐齐哈尔市建成数据共享交换平台，为部门业务协同办理和政务应用建设提供了数据支撑，自平台建成以来，共采集2183271条数据，完成52家网站和系统的迁移上云工作，实现17家部门数据共享。齐齐哈尔市还通过市场化方式建设统一支付平台，为群众提供了统一便捷的公共缴费服务，为收款单位提供了全渠道的收款、对账服务，使无现金支付、不见面办事的愿景成为现实。

       在大力推动平台建设的基础上，齐齐哈尔市同步推动建设各种便民利企的政务应用。

       以群众最关心、反映最强烈、业务流程最复杂的不动产登记业务作为突破口，倒逼部门主动向上协调，开放业务数据，齐齐哈尔市建成不动产业务协同系统。系统从提升办事人体验出发，以业务流程为核心，以信息技术为支撑，推动了不动产信息集成工作，实现了“业务在一个系统运行、群众在一个窗口办事”“一表申请、一单受理”的办理模式。

       依托政务云平台，投资181万元建成了延伸全市九县七区，集信息服务、电子交易、行政监督、数据分析、运行管理、诚信记录等功能于一体的公共资源电子化交易平台，从而实现了招投标全过程网上办理。

       齐齐哈尔市还推进“鹤城在线”城市综合服务APP的上线运营，该系统不但与全市20家委办局建立对接联系，还与不动产登记、网上行政审批系统等依托政务云建设的应用项目进行了对接。目前，该系统已接入公积金查询、办事指南、办件查询、行政审批、智能问答等8项政务应用，推动了“互联网+政务服务”从pc端向移动端扩展。

       在政务大厅一窗式审批的基础上，齐齐哈尔市还将参照不动产业务协同模式，规划建设网上行政审批系统。通过梳理审批业务申请表和要件清单，加快打通行政许可专网，实现政务服务审批系统与业务协同系统无缝对接，从而简化办事链条中各部门业务的重复环节，力争实现全市审批业务协同办理。

       （ 齐齐哈尔市完善“互联网+政务服务”体系优化营商环境）