入世之后，要求我们的政策更加透明，更多地依据公开、统一的法律法规而不是内部文件来行使监管职能。随着经济发展和社会进步，人民群众对政府的服务能力和水平提出了更高的要求。因此，推进电子政务建设的任务就提上了日程。电子政务建设对于应对入世的挑战，加强转变政府职能，提高工作质量和效率，增加各级政务部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力，促进社会监督，更好地解决人民群众最关心的问题，推进勤政廉政建设，都具有十分重要的意义。
国家信息化领导小组第二次会议审议通过的《国民经济和社会信息化重点专项规划》提出，要按照“统筹规划、资源共享，应用主导、面向市场，安全可靠、务求实效”的发展方针，加快国民经济和社会信息化的进程，力争在“十五”末期使我国信息化水平迈上一个新的台阶。到2005年，电信运营业和电子信息产品制造业的增加值达到国内生产总值的7%以上，网络基础设施规模稳居世界第一，我国将成为全球电子信息产品开发、制造基地之一。届时，计算机社会拥有量约8000万台，有线电视用户1.5亿户以上，互联网用户普及率超过8%，五年新增信息化人才2000万人。
五个目标
近年来，发达国家和一些发展中国家都把电子政务建设作为推进信息化，增强政府竞争力的重要手段。我国政务信息化起步也不算晚，特别是20世纪90年代中期开始实施的金税、金关、金卡等工程，已经取得良好效果。但从整体水平看，我国电子政务建设还比较落后。在发展市场经济和对外开放新形势下，政府对经济社会运行的监管面临着许多新情况、新问题，任务更加繁重。现在中央和省级政府机构改革已经基本完成，政府机关人员大幅度减少。如果我们的管理手段还停留在原有的水平上，就无法适应加强监管的需要。
国家信息化领导小组第一次会议决定：政府信息化先行，带动整个信息化发展。国家信息化领导小组第二次会议，通过了《关于我国电子政务建设的指导意见》，明确了电子政务建设的指导思想和主要任务。“十五”期间我国电子政务建设的主要目标是：初步建成标准统一、功能完善、安全可靠的政务网络与信息平台；重点业务系统建设，基础性、战略性政务信息库建设取得实质性成效，信息资源共享程度有较大的提高；初步形成电子政务安全保障体系；人员培训工作得到加强；与电子政务相关法规和标准的制定取得重要进展。建设的重点任务是：加快建设政务内外网平台和中央政府门户网站；整合信息资源，建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；建设和完善宏观经济管理、金关、金税、金财、金卡、金盾和社会保障等十二个业务系统。
四大原则
总结以往的经验和教训，《指导意见》提出了我国电子政务建设需要遵循的原则是：需求主导，突出重点；统一规划，加强领导；整合资源，拉动产业；统一标准，保障安全。
需求主导，突出重点。就是要坚持需求导向，业务导向，服务导向，讲求实效，不搞花架子。要按照提高政府服务水平和监管能力的要求，规划网络建设、业务系统和信息资源开发。在具体推进时，必须抓住重点，优先启动关系国计民生的信息系统建设，循序渐进，滚动发展。要量力而行，防止摊子铺得太大。
统一规划，加强领导。就是要按照国家信息化领导小组的统一部署，在统筹规划的基础上，明确建设目标，分类指导，分层推进，分阶段实施。特别是要针对目前电子政务建设中存在的网络互联不畅、资源不能共享、重复建设等问题，必须强调统一规划，适度集中，加大领导力度。
整合资源，拉动产业。就是要充分整合、利用、发挥现存网络基础、业务系统和信息资源，促进互联互通，资源共享，而不是另起炉灶，推倒重来。在建设过程中，既要发挥政府的引导和推进作用，更要重视发挥市场机制的作用。要突破“以我为主，自成体系”的旧机制，打破部门、地方分割，形成新的电子政务建设、运行和维护机制。电子政务建设是拉动国内产业，特别是软件产业发展的一次重要机遇。要通过规范政府采购，制定相关的技术装备和招投标政策，促进国内IT产业的发展。
统一标准，保障安全。就是要解决统一交换平台、统一标准接口问题，实现资源共享，促进各级政府机构的协调运转。要正确处理发展与安全的关系，统一制定电子政务安全保障体系，维护国家经济安全和信息安全。
电子政务建设对我国信息化建设的全局具有重大示范作用，是一项庞大复杂的系统工程，必须统一指挥和协调，防止各行其是，避免政出多门。要充分利用现有资源，少铺新摊子，不搞重复建设，特别是要防止为信息化而信息化，不搞“花架子”，不搞“形象工程”。
高度重视信息安全
网络与信息安全不仅关系到信息化的健康发展，而且关系到国家的政治安全、经济安全、国防安全和社会稳定。在我国，随着信息网络发展和应用的加快，同样也面临着信息安全问题带来的严峻挑战，一场不见硝烟的信息战已在不知不觉中来到了。另外，从我国信息网络系统和应用业务系统现状来看，也不容乐观。不论从硬件、软件及系统本身，还是从管理角度来看，都还不同程度地存在着各种安全隐患，因重大故障而引发系统停机、业务停顿的现象也曾有发生；被黑客攻击，病毒传染致使系统瘫痪，数据丢失也不乏其例。这些事实都告诉我们在大力发展信息化的同时，必须十分重视并妥善解决好网络与信息安全问题。我们要按照中央的要求，采取有效措施，切实保障网络与信息安全。要把采取技术手段与加强日常管理和健全体制紧密结合起来，加快国家信息和网络安全保障体系建设。大力研究开发具有自主知识产权和信息安全核心技术和产品，实现产业化。加大对有害信息的鉴别与打击力度，有效防范各种对信息网络的攻击，保障网络与信息内容的安全，促进国家信息化顺利发展。